11/10/05
KUTSE
Eesti Linnade Liidu juhatuse koosolek toimub 11.10.2005 Valgas.
OTSUSTATI kinnitada järgmine päevakord:
1. Euroopa kultuuripealinna 2011 kandidaatide (Pärnu, Tallinn, Tartu) tutvustus (igale kandidaadile on esitluseks 15 min).
2. Seisukoha võtmine riigieelarvest kohalikele omavalitsustele 2006. aastal hariduskuludeks eraldatavate vahendite kasutamise tingimuste küsimuses. Tiit Kirss, Jüri Võigemast
3. Eesti Esitajate Liidu (EEL) ettepanek raamkokkuleppe sõlmimiseks kohalike omavalitsuste haldusalas olevate isikute poolt fonogrammide üldsusele suunamise eest tasu võtmiseks. Peep Kirsima
4. Tagasiside IV sõpruslinnade ja valdade kokkutulekust Kotkas. Valmistumine Eesti ja Soome sõpruslinnade ja -valdade V kokkutulekuks. Jüri Võigemast
5. Muud küsimused
Eesti Linnade Liidu juhatuse koosoleku protokoll
Valga, 11.10.05
Algus kell 14.00, lõpp kell 16.00
Koosoleku juhataja: Jaanus Tamkivi
Protokollija: Inga Köster
Juhatuse liikmetest
Osalesid: – Jaanus Tamkivi (Kuressaare Linnavalitsus), Margus Lepik (Valga Linnavalitsus),
Jaan Moks (Saue Linnavolikogu)
Puudusid: Tõnis Palts (Tallinna Linnavalitsus), Arnold Kimber (Viljandi Linnavolikogu),
Väino Hallikmägi (Pärnu Linnavalitsus), Teet Kallasvee (Haapsalu Linnavalitsus)
Kutsutud: Laine Jänes (Tartu Linnavalitsus), Margus Tammekivi (Pärnu Linnavolikogu),
Urmas Kruuse (Elva Linnavalitsus), Aivar Nigol (Otepää Vallavalitsus), Angelika Kallakmaa
(Tallinna Linnavalitsus), Kaia Jäppinen (Tallinna Linnavalitsus), Toomas Sonts (Vändra
Alevivalitsus), Aavo Keerme (Jõhvi Linnavalitsus), Tarmo Tamm (Põlva Linnavalitsus); Jüri
Võigemast, Orm Valtson, Irja Alakivi, Tiit Kirss, Kaidi Roots, Peep Kirsima ja Inga Köster
ELL büroost.
OTSUSTATI kinnitada järgmine päevakord:
1. Euroopa kultuuripealinna 2011 kandidaatide (Pärnu, Tallinn, Tartu) tutvustus (igale
kandidaadile on esitluseks 15 min).
2. Seisukoha võtmine riigieelarvest kohalikele omavalitsustele 2006. aastal hariduskuludeks
eraldatavate vahendite kasutamise tingimuste küsimuses. Tiit Kirss, Jüri Võigemast
3. Eesti Esitajate Liidu (EEL) ettepanek raamkokkuleppe sõlmimiseks kohalike omavalitsuste
haldusalas olevate isikute poolt fonogrammide üldsusele suunamise eest tasu võtmiseks. Peep
Kirsima
4. Tagasiside IV sõpruslinnade ja valdade kokkutulekust Kotkas. Valmistumine Eesti ja
Soome sõpruslinnade ja -valdade V kokkutulekuks. Jüri Võigemast
5. Muud küsimused
Päevakorrapunkt 1
Euroopa kultuuripealinna 2011 kandidaatide – Pärnu, Tallinn, Tartu tutvustus
Euroopa kultuuripealinnade traditsioon sai alguse 1985. aastal. Euroopa kultuuripealinna
kandvaks ideeks ja peaeesmärgiks on tugevdada kohalikku ja regionaalset identiteeti ning
kultuuri rolli ühiskonnas. Esimest kultuuripealinna tiitlit kandis Ateena, 2007. aastal saab
Euroopa esmakordselt kaks kultuuripealinna. 2011. aastal pürgivad tiitlile linn Soomest ja linn
Eestist.
Eile selgus ajakirjandusest, et ka Rakvere on esitanud oma kandidatuuri 2011. a
kultuuripealinnaks kandideerimise kohta.
Kuulati Pärnu, Tallinna ja Tartu tutvustusi kandideerimaks kultuuripealinna tiitlile. Pärnu
tunnuslauseks on "Tervis läbi kunsti. Salus per artem." Pärnu Euroopa kultuuripealinnaks
olemine rajaneb kultuuri kui tervendava, inspireeriva ja loomingulise eluviisi edendamisel.
Pärnu soovib tuua Euroopa kultuuriloojad Pärnusse puhkama ja looma.
Pärnul on olemas kultuurisündmuste läbiviimiseks sobilik infrastruktuur, mida plaanitakse
2011. aastaks renoveerida ja vajalike uusehitistega täiendada.
Tallinn on esitanud koostööettepaneku kõigile Eesti linnadele, sest üheskoos tegutsedes
jõutaks Eesti väiksust arvestades parima tulemuseni. Juhul kui Tallinn osutuks valituks,
toimuks igas linnas 2011. aastal vähemalt üks Euroopa kultuurikalendris oluline üritus. Eesti
väravana on Tallinnal tuhandete külaliste vastuvõtmiseks parimad eeldused – rahvusvaheline
lennujaam, reisisadam ja raudteejaam, rohkelt hotellikohti, majutus- ja toitlustusasutusi.
Tartu on arenenud kooskõlas tänapäeva Euroopa kultuuriga ning olnud sajandeid Eesti
kultuuri teenäitajaks. Tartu toetub ülemaailmsele "teise linna" (second city) kontseptsioonile,
mis on omaseks saanud ka Euroopa kultuuripealinnade liikumisele. Tartu hüüdlauseks on
"Loovad inimesed loovad linna". Planeeritakse investeeringuid mitmete kultuuri-, puhke- ja
spordiobjektide ehituseks. Tartu soovib teha koostööd ümberkaudsete Kesk- ja Lõuna-Eesti
linnadega, kellel kõigil on väljakujunenud traditsioonid erinevate kultuurisündmuste
korraldamisel.
Jaanus Tamkivi tänas kõiki oma kontseptsiooni tutvustamise eest, mis ajapuudusele vaatamata
andsid ülevaate suurest ja põhjalikust eeltööst, mis on juba linnades tehtud ja mis kindlasti ka
jätkub.
Peaksime otsustama, kes oleks meie esindajaks Kultuuriministeeriumi juures asuva I
taotlusvooru komisjonis. ELL esindaja ülesandeks oleks jälgida, et kõiki kandideerijaid
koheldakse võrdsetel alustel. Kultuuripealinna programmile esitatavad nõudmised on kõigile
kandidaatidele ühesugused.
Jaanus Tamkivi esitas Margus Lepiku kandidatuuri. Vastuväiteid ei esitatud.
OTSUSTATI: Nimetada Euroopa kultuuripealinn 2011 I taotlusvooru komisjoni liikmeks
Valga linnapea Margus Lepik.
Päevakorrapunkt 2
Seisukoha võtmine riigieelarvest kohalikele omavalitsustele 2006. aastal hariduskuludeks
eraldatavate vahendite kasutamise tingimuste küsimuses.
Tiit Kirss tutvustas 20. septembril allkirjastatud lõpp-protokollis kajastatud seisukohti.
Kahjuks ei jõudnud tänasest koosolekust osa võtma Haridus- ja Teadusministeeriumi
abiminister Erkki Piisang.
Tänaseni pole meile esitatud Haridus- ja Teadusministeeriumi poolseid arvutusi, kuigi
ajakirjanduses kirjutatakse juba, millise protsendi võrra kuskil pedagoogide palga alammäär
tõuseb.
Büroo on kokku koondanud andmed ELL liikmete poolt kehtestatud palga alammäärade kohta
(andmed saadud meie liikmetelt) ja kasvu 2006.a võrreldes kehtivaga (andmed saadud
ajakirjandusest).
OTSUSTATI:
1. ELL juhatus on seisukohal, et:
1) õpilase pearaha koosseisus ettenähtavad vahendid koolivõrgu investeeringukulude katteks
on vähemalt 2005. aasta tasemel;
2) munitsipaalkoolide pedagoogide palga alammäärad peavad tõusma aeglasemalt kui
pedagoogide palgavahenditeks ettenähtud arvestuslike vahendite mahu kasv.
2. Juhtida Haridus- ja Teadusministeeriumi ning minister J. Õunapuu tähelepanu asjaolule, et
ajakirjanduses pedagoogide 2006.a. palgaalammäärade avaldamisega enne hariduskulude
komponentide (s.h. palgavahendid) arvestusliku jaotuse esitamist Omavalitsusliitude
Koostöökogule rikuti 20. septembril 2005.a. allakirjutatud Eesti Vabariigi Valitsuse
ministeeriumidevahelise komisjoni ja Omavalitsusliitude Koostöökogu delegatsiooni
läbirääkimiste lõpp-protokollis fikseeritud kokkuleppeid.
3. Nõuda vastavalt 20. septembril 2005.a. allakirjutatud Eesti Vabariigi Valitsuse
ministeeriumidevahelise komisjoni ja Omavalitsusliitude Koostöökogu delegatsiooni
läbirääkimiste lõpp-protokollis sõlmitud kokkulepetele Haridus- ja Teadusministeeriumilt
kavandatavate hariduskulude arvestuslike kulukomponentide jaotuse, sealhulgas maakondlike
omavalitsusliitude ja suuremate linnade vahel jaotatavate hariduskorralduslike ja ühistegevuse
kulude ning kulukomponentide määramise aluseks võetud arvestuste kohest esitamist
omavalitsusliitudele.
Koosoleku lõppedes lepiti Erkki Piisanguga kokku, et ta osaleb ELL juhatuse järgmisel
koosolekul 08.11.2005.
Päevakorrapunkt 3
Eesti Esitajate Liidu (EEL) ettepanek raamkokkuleppe sõlmimiseks kohalike omavalitsuste
haldusalas olevate isikute poolt fonogrammide üldsusele suunamise eest tasu võtmiseks.
Peep Kirsima tutvustas Eesti Esitajate Liidust saabunud kirja ettepanekuga raamkokkuleppe
sõlmimiseks, mille kohaselt Linnade Liit sõlmiks Eesti Esitajate Liiduga raamkokkuleppe
kohalike omavalitsuste haldusalas olevate isikute poolt fonogrammide üldsusele suunamise
eest tasu võtmise küsimuses.
OTSUSTATI: Büroo vastab Eesti Esitajate Liidule ja annab teada, et ei saa võtta oma liikmete
nimel rahalisi kohustusi.
Päevakorrapunkt 4
Eesti ja Soome sõpruslinnade ja –valdade V kokkutulek.
Jüri Võigemast tutvustas Võru Linnavalitsuse ettepanekut korraldada V sõpruskokkutulek
Võrus.
OTSUSTATI:
Toetada Võru linna ettepanekut Eesti-Soome sõpruslinnade ja -valdade V kokkutuleku
korraldamiseks Võrus. Kokkutuleku täpne aeg ja sellega seonduvad üksikasjad lepitakse
kokku ELL ja Soome Omavalitsusliidu traditsioonilises koostööprotokollis.
Päevakorrapunkt 5
Muud küsimused
5.1 Tartu Linnamuuseumi taotlusest
Tartu Linnamuuseum soovib välja anda artiklikogumikku, mis kaardistaks Eesti
museoloogilise linnauurimise seisu: missugused Eesti linnad on ja kuidas neid teiste maailma
linnadega võrreldes uuritakse ja eksponeeritakse, missugust linnaruumi, -aega ja sotsiaalset
konteksti rekonstrueeritakse. Sellega seoses esitatakse taotlus toetuse saamiseks artiklite
autorihonoraride finantseerimiseks 26040.- krooni ulatuses.
Jüri Võigemast selgitas, et toetuste jagamiseks ELL eelarves vahendeid ette nähtud ei ole.
Laine Jänes tegi ettepaneku, et taolistel puhkudel võiks teha toetuse taotlejatele ettepaneku,
pöörduda otse nende omavalitsuste poole, kes on antud projekti kaasatud.
OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks.
5.2 CEMRi ettepanekust uuringus osalemiseks
CEMR (Euroopa Kohalike ja Regionaalsete Omavalitsuste Nõukogu) on pöördunud
muuhulgas ka Eesti poole ettepanekuga, viia ühes kohalikus omavalitsuses läbi uurimus
teemal millised teenused omavalitsustele lisanduvad ja kuidas muutub teenuste osutamise
struktuur ning kasvavad kulutused seoses elanikkonna vananemisega.
Büroo peaks CEMRilt üle täpsustama, milleks uuringutulemusi kasutatakse ja kuidas uuringut
finantseeritakse.
OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks, volitada bürood täpsustama uuringu
läbiviimise tingimusi ning jätta büroole õigus otsustada, millisele omavalitsusele pakkuda
võimalust uuringul osalemiseks.
Jaanus Tamkivi Inga Köster
Koosoleku juhataja Protokollija
Protokolli lisad:
Osalejate registreerimisleht – 2 lehel
Päevakorrapunkt 1 – Kultuuriministeeriumi ülevaade Euroopa kultuuripealinnadest – 5 lehel
Päevakorrapunkt 2
ELL büroo koostatud tabel 2005.a omavalitsuste poolt kehtestatud palga
alammäärade kohta – 2 lehel
Rahandusministeeriumi arvutused pedagoogide keskmise palga osas – 9 lehel
Päevakorrapunkt 3 – Eesti Esitajate Liidu kiri – 1 lehel
Päevakorrapunkt 4 – Väljavõte Võru Linnavalitsuse 21.09.05 istungi protokollist – 1 lehel
Päevakorrapunkt 5.1 – Tartu Linnamuuseumi taotlus – 2 lehel
Päevakorrapunkt 5.2 – CEMRi ettepanek – 1 lehel